中青報·中青網記者 胡寧
一名13歲少女處于停學狀態，父母離異無人照管，白天睡大覺，晚上去酒吧，司法社工成了她柔弱內心的安全支持；一個小女孩蜷縮在樓道里寫作業，被居民反映給社區黨支部書記，由此揭露了一樁繼母、生父虐待未成年人的案件，在團組織、公安、婦聯等相關部門的幫助下，她得以回到生母身邊，過上安定的生活；因盜竊摩托車被抓獲的17歲少年小釗，第一次與警察對話時還滿眼抗拒，但是在民警和社工的耐心感化下，回歸了正常生活......
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一起起事件背后的青春傷痛，牽動著無數人的心。“六一”國際兒童節來臨之際，團北京市委聯合北京市公安局、北京市民政局召開北京市未成年人司法保護服務與警務工作會議，“北京市未成年人司法保護社會服務工作聯盟”揭牌成立，北京市公安局、團北京市委、北京市民政局、北京市教育局、北京市婦聯五部門會簽《對未成年人父母或者其他監護人予以訓誡和責令接受家庭教育指導工作規范》。
團北京市委副書記陳光旭表示，當前，首都青少年違法犯罪呈現類型多樣化、形式團伙化、手段智能化、年齡低齡化等諸多新特征，“面對風險挑戰，我們要切實加強對于預青工作的調查研究,進一步推出更多的實招良策，不斷強化源頭預防、系統預防。”
“六一”國際兒童節來臨之際，團北京市委聯合北京市公安局、北京市民政局召開北京市未成年人司法保護服務與警務工作會議。（主辦方供圖）
深入調研，持續扎實推進未成年人司法保護服務工作
2022年，北京市未成年人司法保護服務工作圍繞犯罪預防與未成年被害人權益保護兩個方面展開。團北京市委權益部郭旭介紹，2022年，累計為807名具有一般不良行為、嚴重不良行為的未成年人和違法犯罪未成年人開展了5869人次的犯罪預防服務；在未成年被害人權益保護部分，則指導和支持社會組織通過個案工作、小組工作、危機干預、資源鏈接等方式為未成年被害人提供保護救助服務，累計為105名未成年被害人提供了841人次的保護救助服務。
郭旭提到，2022年，北京市公安局、團北京市委、北京市民政局聯合出臺了《未成年人訓誡幫教救助工作規范》。同時，團北京市委與北京市公安局法制總隊等部門繼續深入合作，在已有工作基礎上，整合全市8家社會工作服務機構的力量，推動違法未成年人訓誡教育工作在全市的全覆蓋推開，2022年北京市公安局接報的643名違法犯罪未成年人均委托了專業的社會工作服務，累計提供專業服務4448人次。
北京未成年被害人保護救助服務也得以推廣。去年，這一舉措為全部有需要的79名受到性侵害和重傷害的未成年人提供了662人次的專業服務。
不僅如此，團北京市委等多部門深入探索未成年人犯罪預防分級分類服務體系，壯大未成年司法社會工作專業人才隊伍，同時充分挖掘服務過程中發現的未成年人司法保護的工作特點和規律，形成相關研究報告，助力北京市未成年人司法保護政策修訂與執行。
“在團市委及相關部門的推動下，北京市未成年人司法保護工作在工作機制、服務內容、人才隊伍建設等方面都取得了豐碩成果，為《未成年人司法社會工作服務規范》國家標準的制定提供了重要實踐依托，北京市未成年人司法保護工作在全國的旗幟標桿地位得到有效鞏固。”郭旭說。
凝聚各組織力量，用聯盟機制匯聚“最大同心圓”
未成年人保護工作需要群策群力。此次“北京市未成年人司法保護社會服務工作聯盟”揭牌成立，9家社會組織首批納入了聯盟范疇。
團北京市委副書記陳光旭表示，此舉旨在“進一步推動全市未成年人司法保護工作向規范化、專業化方向發展，將各組織力量凝聚在一起，以社會服務為基礎、以執法單位為主體、以聯盟機制為保障，匯聚‘最大同心圓’”。
他表示，今年全市未成年人司法保護社會服務力量得到進一步加強，工作聯盟的成立進一步強化了各社會服務機構之間的溝通，各機構要針對不同類別未成年人的不同需求，按需開展涉訴未成年人心理援助、嚴重不良行為未成年人訓誡幫教、未成年被害人救助等服務項目，發揮社工專業優勢，聚焦預防、保護、發展關鍵環節和重點領域，鞏固提升首都青少年“大權益”工作格局，全力護航青少年健康成長。
同時，五部門還聯合會簽了《對未成年人父母或者其他監護人予以訓誡和責令接受家庭教育指導工作規范》，加強了對家庭教育指導工作的支持力度。陳光旭表示，下一步要繼續推動相關部門與社工服務機構共同完善規范標準，梳理工作流程，促進未成年人司法保護向縱深發展。
