中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)7月10日訊（記者 景遠(yuǎn)）規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，對于依法保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、夯實(shí)農(nóng)村土地制度改革基礎(chǔ)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有十分重要的意義。自然資源部近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求加快推進(jìn)房地一體宅基地地籍調(diào)查，抓緊完成已有成果清理整合和入庫匯交，規(guī)范有序推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，做好登記成果日常更新和工作銜接。
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通知要求，各地要在已有工作基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，統(tǒng)一組織開展地籍調(diào)查，查清宅基地及房屋的坐落、界址、面積、權(quán)屬等；全面掌握已調(diào)查登記、已調(diào)查未登記、已登記發(fā)證、已登記未發(fā)證宅基地的宗數(shù)和面積等情況。
通知明確，對權(quán)屬合法、登記要件齊全的宅基地及房屋均未登記的，要盡快辦理房地一體確權(quán)登記頒證；宅基地已登記、房屋未登記的，根據(jù)群眾需求及時(shí)辦理房地一體登記，換發(fā)房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書；已登記的宅基地及房屋自然狀況和權(quán)利狀況發(fā)生變化的，依法辦理相關(guān)登記。除收取不動產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)外，不得違規(guī)向群眾收取登記費(fèi)等，確保不增加群眾負(fù)擔(dān)。
“一戶多宅”等四類宅基地如何辦理登記？
通知明確，對“一戶多宅”、宅基地面積超標(biāo)、非本集體成員占用宅基地、沒有權(quán)屬來源材料的宅基地，以及合法宅基地上的房屋沒有符合規(guī)劃或建設(shè)相關(guān)材料等情形，各地可依據(jù)《國土資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178號）、《國土資源部 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2014〕101號）、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）、《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕84號）等政策文件以及地方細(xì)化完善的政策要求辦理登記。
城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等不得辦理登記
通知要求，對納入農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治問題臺賬的房屋及用地，做好問題處置與登記工作銜接，根據(jù)處置結(jié)果依法辦理登記。對違反國土空間規(guī)劃管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記，嚴(yán)禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地或違法建設(shè)合法化。
建立城鄉(xiāng)一體的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫
通知要求，各地要將農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)辦理，建立城鄉(xiāng)一體的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，做好日常登記與成果更新，健全登記成果共享應(yīng)用機(jī)制，服務(wù)于深化農(nóng)村土地制度改革。
各級自然資源主管部門要以“登記成果匯交國家級信息平臺、頒證到戶、規(guī)范登記、日常更新”為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化登記、頒證、匯交、更新的全流程統(tǒng)籌與協(xié)同，堅(jiān)持因地制宜、需求導(dǎo)向、先易后難，分類推進(jìn)工作，不搞“一刀切”。
（責(zé)任編輯：魏金金）
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